חקירת השחיתות בהסתדרות: עזרא גבאי וארנון בן דוד במרכז פרשת "יד לוחצת יד"

חקירה רחבת היקף שמנהלת היחידה הארצית לחקירות הונאה (יאח"ה) שללה את המסכה מאחת המערכות הוותיקות והחזקות בישראל - ההסתדרות הכללית. במוקד הפרשה: יו"ר ההסתדרות ארנון בן דוד, סוכן הביטוח ועורך הדין עזרא גבאי, ואשתו של בן דוד, שנחקרו ונעצרו בחשד למעורבות בתשתית שחיתות סבוכה ורבת-זרועות.

בית משפט השלום בראשון לציון האריך אתמול (שני) בשבוע את מעצרם של השלושה. לפי הודעת המשטרה, מדובר בלפחות 13 פרשיות שונות הכוללות, בין היתר: חשד לשוחד, מרמה והפרת אמונים, עבירות מס והלבנת הון - כולן תחת שם הקוד "יד לוחצת יד", המתאר, לדברי גורמי החקירה, "מנגנון שיטתי ומושחת שבו אנשי ציבור ועסקים פעלו תוך ניגודי עניינים חמורים ומכירת השפעה".

על פי ממצאי החקירה עד כה, עזרא גבאי - איש עסקים בולט, בעל סוכנות ביטוח קולקטיבית הפועלת מול רשויות מקומיות, גופים ציבוריים וחברות ממשלתיות - רקם במשך כשלושה עשורים קשרים הדוקים עם בכירים בהסתדרות ובראשם בן דוד. באמצעות קשרים אלה, כך עולה מהחשד, קידם גבאי את עסקיו תוך הענקת טובות הנאה לדמויות מפתח, בהן מינוי מקורבים של ראשי ועדים לתפקידי דירקטור בשכר, וזאת בתמורה להעברת תיקי ביטוח בסכומי עתק לסוכנות שבבעלותו.

המשטרה טוענת כי קיימים מקרים מתועדים בהם העברת התיקים הביטוחיים בוצעה זמן קצר לאחר מינוי המקורבים לתפקידי דירקטוריון, מה שמחזק את החשד לתיאום עסקאות מושחתות. אחד הגורמים הבכירים במטה החקירה תיאר את השיטה כך: "הועדים דאגו למקורבים, וגבאי קיבל גישה למבוטחים - מאות אלפי עובדים, חוזים עצומים ועמלות בהיקפים של עשרות מיליונים".

עסקי ביטוח עם ניחוח פלילי

סוכנות הביטוח של גבאי, "גבאי סוכנות לביטוח", מתמחה בביטוחים קבוצתיים לעובדי חברות ורשויות - תחום שדורש קשרים הדוקים עם ועדי עובדים. לפי הערכות בענף, מדובר בכ-150 אלף מבוטחים ובפוליסות בשווי מצרפי של למעלה מ-300 מיליון שקל בשנה. עמלות הסוכן נגזרות משיעור מהפרמיות - ולעיתים כוללות גם תמריצים נוספים מחברות הביטוח.

סוכן ביטוח בכיר בשוק, שהתראיין בעילום שם, הסביר כי "כשהסוכן שולט במכרז מול ועדי עובדים גדולים, יש לו יכולת לתמרן מחירים ולקבל נפח עצום של פוליסות. החברות מרוויחות מהיקף, והוא מרוויח גם עמלות וגם בונוסים". לדבריו, מדובר ב"שוק שמצריך גישה אישית ולא מעט השפעה מאחורי הקלעים".

למרות מעצרו, הסוכנות של גבאי ממשיכה לפעול, ולא הוטלו עליה סנקציות. ברשות שוק ההון, ביטוח וחיסכון מבהירים כי אין בסמכותם להתערב עד למיצוי ההליכים, כל עוד מדובר בחשדות בלבד.

ההסתדרות בשתיקה, המשטרה במעקב

גורמים במשטרה טוענים כי ככל שהחקירה מתקדמת, נחשפות שיטות פעולה שהיו נהוגות באופן שגרתי בקרב בכירים במערכת ההסתדרותית, תוך טשטוש הגבולות שבין פעילות ציבורית לעסקית. ארנון בן דוד, שנחשב לדמות מפתח ביחסי העבודה במדינה, שומר לפי שעה על שתיקה בחקירות. גם עזרא גבאי בחר שלא למסור גרסה מלאה לחוקרים.

מטעמה של סוכנות הביטוח נמסר אתמול: "מדובר בחשדות ראשוניים וחסרי בסיס. אנו בטוחים כי התמונה המלאה תתגלה בהמשך. הסוכנות ממשיכה לפעול כרגיל, תוך שמירה על סטנדרט מקצועי ושירות נאמן ללקוחותיה".

החקירה עדיין בעיצומה, ובמשטרה מעריכים כי צפויים מעצרים נוספים. כמו כן, נבדקת מעורבותם של ועדי עובדים נוספים וגורמים בחברות ציבוריות שהעבירו מכרזי ביטוח לגבאי, בתמורה לקשרים עם הנהגת ההסתדרות.