מהסכם סחר להסכם שיקום: ארה"ב ואוקראינה חתמו על שותפות לפיתוח מינרלים ואנרגיה

משרד האוצר האמריקני הודיע הלילה (חמישי) על חתימה רשמית של ממשל טראמפ על הסכם חדש עם ממשלת אוקראינה - שכולל הקמת קרן השקעות משותפת לשיקום המדינה, לצד יוזמה אסטרטגית לפיתוח ולכריית משאבי טבע בתחומיה. מדובר בהסכם שמגיע לאחר חודשים של עיכובים ומתיחות בין הצדדים.

בהודעה הרשמית שפרסם משרד האוצר נאמר כי ההסכם "משקף את מחויבות הנשיא טראמפ לריבונותה של אוקראינה, ולשיתוף פעולה ארוך טווח לטובת יציבות אזורית". ההסכם נחתם בשיתוף פעולה בין תאגיד הפיתוח הכלכלי הבינלאומי של ארה"ב (DFC) לבין גופים כלכליים בממשלת אוקראינה.

גישה אמריקנית למינרלים - אך סעיפי ההקצאה נשארו מעורפלים

דיווחים שפורסמו ברשתות בלומברג ורויטרס חשפו כי ההסכם יעניק לארה"ב עדיפות בפרויקטים הקשורים באלומיניום, גרפיט, נפט וגז - עם חלוקה מוסכמת מראש של עד 50% מהרווחים העתידיים של אוקראינה ממשאבים אלו. עם זאת, בשלב זה לא ברור אם נחתם סעיף המעניק לארה"ב בעלות או אחזקה ישירה במשאבים עצמם, או שמדובר רק בזכויות השקעה.

נשיא ארה"ב דונלד טראמפ התייחס להסכם ואמר כי "אוקראינה מחזיקה נכסים אדירים - מינרלים, משאבים, דברים שאין באף מקום אחר. ביידן העביר להם מיליארדים בלי תמורה. אנחנו מביאים הסכם שיחזיר יותר מ-350 מיליארד דולר לאמריקה, וזה לא רק על כסף - מדובר בהצלת חיים. כל שבוע נהרגים אלפי חיילים, ואנחנו רוצים להפסיק את המלחמה".

השפעה מיידית - וציפיות לצמיחה ארוכת טווח

משרד האוצר האמריקני הדגיש כי שותפות זו נועדה "לשחרר את הפוטנציאל הכלכלי של אוקראינה", וכי היא הוקמה גם כהוקרה על תרומתה של ארה"ב לביטחון האזור. שר האוצר סקוט בסנט ציין כי "ההסכם יאפשר לשתי המדינות להאיץ את ההתאוששות הכלכלית של אוקראינה לאחר שנות מלחמה קשות".

שרת הכלכלה האוקראינית, יוליה סבירידנקו, שיתפה ברשתות החברתיות כי מדובר ב"הסכם שותפות חסר תקדים - שיספק תשתית כלכלית חדשה לאוקראינה, ויסלול את הדרך להתייצבות המדינה".

רקע: חודשים של עיכובים ודחיות דיפלומטיות

החתימה על ההסכם הייתה אמורה להתקיים כבר בפברואר האחרון, אולם עוכבה בעקבות מפגש מתוח בין טראמפ לבין נשיא אוקראינה ולודימיר זלנסקי, שהסתיים בעימות ובפיצוץ מדיני. רק לאחרונה, ובעקבות הצעה מחודשת מצד וושינגטון שכללה הרחבה של ההסכם המקורי, הגיעה משלחת אוקראינית נוספת לבירה האמריקנית לצורך ניסוח סופי של מזכר הבנות.

ההסכם נחתם, כאמור, רק הלילה, ומעמיד את ארה"ב בעמדת מפתח בפיתוח כלכלי של אחת המדינות הפגיעות ביותר באירופה. עבור וושינגטון, מדובר גם בחיזוק גיאו-פוליטי מול השפעת רוסיה בזירה הבינלאומית.