הדרך להסכם? הנוסח המלא בין וושינגטון לטהרן נחשף לראשונה

סוכנות בלומברג פרסמה את נוסח מזכר ההבנות המלא המתגבש בין ארצות הברית לאיראן. לפי הפרסום, המסמך אינו כולל שינויים מהותיים ביחס לפרטים שנחשפו בימים האחרונים, ומציג שורה של התחייבויות הדדיות בדרך לגיבוש הסכם קבע.

על פי הנוסח שפורסם, שני הצדדים מצהירים על סיום מיידי וקבוע של המלחמה בכל החזיתות, "כולל לבנון", ומתחייבים להימנע מפעולות עוינות, איומים או שימוש בכוח זה נגד זה. עוד נקבע כי בתוך 60 ימים יפעלו הצדדים לגיבוש הסכם סופי, כאשר ניתן יהיה להאריך את התקופה בהסכמה משותפת.

אחד הסעיפים המרכזיים במסמך עוסק בכלכלה האיראנית. לפי ההבנות, ארצות הברית ושותפותיה האזוריות יגבשו תוכנית לפיתוח ושיקום כלכלי של איראן בהיקף של לפחות 300 מיליארד דולר. מנגנון היישום של התוכנית אמור להיקבע בתוך 60 ימים.

במקביל, המזכר כולל התחייבות אמריקנית לפעול להסרת כלל הסנקציות המוטלות על איראן, ובהן סנקציות של מועצת הביטחון של האו"ם, מועצת הנגידים של הסוכנות הבינלאומית לאנרגיה אטומית והסנקציות החד צדדיות של ארצות הברית.

עוד עולה מהמסמך כי משרד האוצר האמריקני צפוי להנפיק פטורים שיאפשרו ייצוא של נפט גולמי איראני, מוצרים פטרוכימיים ושירותים נלווים, לרבות שירותי בנקאות, ביטוח והובלה. בנוסף, ארצות הברית צפויה לפעול לשחרור נכסים וכספים איראניים מוקפאים ולהעמידם לרשות טהרן.

בתחום הביטחוני והאזורי, נקבע כי ארצות הברית תפעל להסרת המצור הימי על איראן, לאפשר את חידוש תנועת השיט ולפעול לנסיגת כוחותיה מהאזורים הסובבים בתוך 30 ימים לאחר חתימת ההסכם הסופי. מנגד, איראן מתחייבת לפעול לחידוש תנועת הספנות במפרץ הפרסי ובים עומאן ולהסרת מכשולים ומוקשים.

בסוגיית הגרעין, איראן חוזרת ומצהירה כי לא תייצר נשק גרעיני. עם זאת, שאלת החומר המועשר וסוגיות גרעין נוספות לא הוכרעו בשלב זה ויידונו במסגרת ההסכם הסופי. עד לחתימתו יישמר המצב הקיים בתוכנית הגרעין האיראנית, וארצות הברית לא תטיל סנקציות חדשות ולא תגביר את נוכחותה הצבאית באזור.

לפי הנוסח שפורסם, לאחר שיוענקו ערבויות ליישום חלק מהסעיפים המרכזיים, יימשך המשא ומתן על יתר הסוגיות לקראת גיבוש הסכם הקבע. ההסכם הסופי צפוי לקבל תוקף באמצעות החלטה מחייבת של מועצת הביטחון של האו"ם.