טראמפ מתהפך על ישראל, ומסכים לגרעין אזרחי לסעודיה - גם ללא נורמליזציה

נשיא ארצות הברית דונלד טראמפ הסיר את הדרישה המרכזית שהציב ממשל קודמו – נורמליזציה בין ערב הסעודית לישראל – כתנאי מוקדם לקידום שיתוף פעולה גרעיני בין וושינגטון לריאד. כך דיווחה היום (חמישי) סוכנות הידיעות רויטרס, מפי שני גורמים שמעורבים בשיחות המתקיימות לקראת ביקורו הצפוי של טראמפ במזרח התיכון בשבוע הבא.

הצעד, שברויטרס הגדירו כ"וויתור אמריקני משמעותי", מסמן תפנית במדיניות ארה"ב כלפי האזור. בעוד ממשל ביידן הקפיד להתנות עסקה כוללת עם סעודיה בנורמליזציה מול ישראל, ממשל טראמפ בוחר להתמקד בהיבטים הכלכליים והטכנולוגיים של ההסכם – ומותיר את סוגיית היחסים עם ירושלים מחוץ לשולחן.

הדיונים בין ארה"ב לסעודיה בנוגע לתוכנית גרעין אזרחית נמשכים מזה שנים, אך לא הבשילו להסכם בשל דרישת הסעודים לכלול צעדים מדיניים ממשיים לקידום מדינה פלסטינית – דבר שראש הממשלה בנימין נתניהו סירב לו. המתיחות החריפה עוד יותר בעקבות מלחמת עזה ודעת הקהל הסעודית התומכת בפלסטינים.

על פי הדיווח, למרות ההקלה מצד טראמפ, הסכם בתחום הגרעין עדיין אינו ודאי, בשל התנגדות סעודיה לחתום על הסכם בהתאם לחוק האנרגיה האטומית האמריקני משנת 1954, המחייב מנגנוני פיקוח קפדניים שימנעו שימוש צבאי בטכנולוגיה הגרעינית. אחד הגורמים אמר לרויטרס: "הפערים מול סעודיה בנושא ההתחייבויות נשארו בעינם – והם יכולים לטרפד את ההסכם כולו". 

למרות ההחלטה בממשל, הקונגרס האמריקני אינו מתכוון לאפשר עסקה עוקפת-ירושלים. הסנאטור לינדזי גרהאם הבהיר: "עסקה עם סעודיה חייבת לכלול נורמליזציה עם ישראל. לא אתמוך בשום הסכם שלא יכלול זאת". לדבריו, רק שילוב ישראל בעסקה יהפוך אותה לצעד משמעותי לסיום הסכסוך האזורי.

בחודש שעבר, שר האנרגיה האמריקני כריס רייט ביקר בסעודיה והודיע כי שתי המדינות "על המסלול" להסכם עקרוני, אך הדגיש כי סעודיה מסרבת להתחייב להגבלות הקבועות בחוק האמריקני – כולל מניעת העשרת אורניום עצמאי או העברת ידע למדינות אחרות.

ככל שהביקור של טראמפ מתקרב, כך גוברות ההערכות כי הוא מבקש לחתום לפחות על מסמך הבנות ראשון – גם אם לא יושלם הסכם מלא.